——州政府副秘书长、办公室主任袁少全在州住房公积金管理中心

                                                          2011年上半年工作总结会上的讲话

同志们：

　　住房保障是住房公积金的最根本功能。住房公积金制度实质是政府为解决职工家庭住房问题提供的一种政策性融资渠道，大力建设保障性住房是普通百姓的福音，也是各级政府无可推卸的责任。我们今天召开2011年住房公积金管理中心上半年工作总结会议，总结上半年工作，部署下半年任务，专门研究住房公积金工作，是很有意义的。

　　当前，德宏正面临着新一轮西部大开发、桥头堡建设和瑞丽重点开发开放试验区的重大发展机遇。如何发挥住房公积金在桥头堡建设中的支撑作用?如何发挥住房公积金在全州桥头堡黄金口岸建设中的保障作用?如何充分发挥住房公积金在桥头堡黄金口岸建设中的职能作用和提升服务能力?我讲几点意见。

　　一、统一思想，进一步提高对桥头堡建设战略意义的认识

　　住房公积金管理工作作为一项民生保障工程，其作用越来越重要。全州住房公积金管理中心要把思想和认识统一到党中央和国务院的决策部署上来，统一到省委、省政府和州委、州政府关于桥头堡建设的要求上来，树立“以开放促开发，以开发促发展”的指导思想，明确德宏桥头堡黄金口岸建设的战略定位和工作重心。积极增强紧迫感和责任意识，以扎实的工作作风，把推进桥头堡建设的各项工作做实做细，创造性地开展工作，争当桥头堡黄金口岸建设的排头兵。

　　二、找准定位，明确住房公积金管理工作在桥头堡建设中的职责和任务

　　桥头堡建设不是一句空话，需要全州各级各部门、各行各业的共同努力。在今年6月21日召开的州住房公积金管理委员工作会议上，孟必光州长明确提出：“住房公积金管理中心要抓住桥头堡建设机遇，与时俱进，全面管好用活住房公积金，在确保资金安全的前提下，实现住房公积金的社会效益最大化，在支持广大干部职工改善居住条件，繁荣德宏房地产市场，构建美丽和谐边疆上下工夫”。 对此，住房公积金管理中心要超前谋划、打牢基础，充分发挥职能作用，紧紧围绕桥头堡建设的重点及广大干部职工购建自住住房问题，进行深入调研、分析研究，为政府决策提供参考依据。

　　公积金归集扩面方面。要进一步加强宣传，充分利用报纸、电视、网络等媒体，深入企业厂矿，大力宣传住房公积金制度的优越性，让公积金政策深入人心，提高企业及职工缴交住房公积金的自觉性和主动性，做到应建尽建、应缴尽缴，维护广大人民群众的利益;要积极建言献策，向党委政府反映汇报，争取财政供养单位公积金缴交比例的逐年提高。通过不断努力，实现我州住房公积金雄厚的“资金库”。

　　公积金贷款方面。要在确保资金安全的前提下，充分结合我州实际，敢于创新，敢于尝试，采取“走出去”或“请进来”的办法，学习借鉴其他州市的成熟做法，取它山之石，攻己之玉，不断丰富贷款种类;要在自身资金量允许的情况下，不断提高住房公积金贷款额度，满足广大干部职工的贷款需求。

　　三、团结协作，锻造过硬队伍

　　住房公积金管理是直接面向群众的工作，是政府的窗口，代表着政府的形象。希望各级住房公积金管理机构进一步依靠有效的制度加强管理，依靠科学的管理创造效益。要增进团结，提高凝聚力。作为一个集体、一个团队，每一个成员必须围绕一个共同目标，相互支持，通力合作，追求集体的成功。故意找事、挑刺的人，不利于单位发展、不利于事业成功，必将被大家所不齿。要完善岗位责任制，将目标责任体系细化到每一个科室、每一个岗位、每一个人身上，形成权责一致的运转机制。积极推行激励工作机制，实行绩效挂钩，充分调动全体同志的积极性。要抓好党风廉政建设，增强风险防范意识，真正做到防患于未然。

　　四、强化效能建设，提升服务能力和服务水平

　　住房公积金管理工作与人民群众切身利益息息相关，必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉增强群众观念，在住房公积金缴存、提取、贷款等各个环节为群众提供周到、方便、快捷的服务，使人民群众共享住房公积金制度建设的成果。要把以人为本的理念落实到归集、提取、贷款等管理的各个层面，既要实现工作目标，又要让人民群众满意，为构建和谐社会发挥应有的作用。

　　一是要切实提高服务水平。住房公积金的缴存、提取和贷款，要切实做到条件公开、程序公开、时限公开、决策公开，接受广大缴存人的监督，防止以权谋私。要进一步实施规范化管理，最大限度地简化办事程序，提高办事效率，克服官僚主义。推行“一站式”服务，一个窗口受理，落实首问负责制和限时服务制，让群众真正得实惠、享受到最方便、最优质的服务。

　　二是要在现有硬件基础上，加强软件建设，使之功能齐全、服务便捷。

　　三是要全面提高人员素质。住房公积金管理涉及的知识层面广，需要具有比较全面的经济、财会、金融和管理知识，需要研究和掌握房地产市场、金融市场的变化。要结合工作实际，大力开展学习型队伍建设，激发干部职工的学习积极性和创造活力。通过短期培训、轮岗交流、挂职锻炼、脱产进修等多种形式，进一步提高干部职工的学习能力、实践能力和创新能力。要积极推行竞争上岗用人制度，形成优胜劣汰的人事管理制度，优化人员结构，提高人员素质。

　　四是要推进住房公积金制度创新。在全面建设小康社会的新的历史进程中，要继续保持强烈的创新意识，加强调查研究，不断适应新的形势要求，及时研究新的情况，努力解决新的问题，用创新的思维，创造性地开展工作，这是保持住房公积金制度持续健康发展的根本出路。

　　同志们，住房公积金，来之于民，用之于民，服务于民。住房公积金制度，作为一项利民、惠民的社会保障制度，其地位和作用将愈加重要和突出。希望大家进一步围绕大局，创新工作，争创一流业绩，使公积金制度在加快我州桥头堡黄金口岸建设中发挥更大的作用。